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普通件	阿諾	男	台南地區漁村文化建設與資產保存之現況與展望	2003-01-13 05:31:22
台南地區漁村文化建設與資產保存之現況與展望 ─安南區（台江）農漁村文化建設與資產保存展望台江漁村部落社造願景：文化沃土、生態淨地、溫馨都市台江文化促進會、安東庭園社區、大海尾文化社造委員會「台江部落八大社造建言」 2003/1/7 安南區（台江）農漁村過去與現況：　台南市安南區古稱台江，台灣最典型的農漁村「海埔地」，目前面積一百零七平方公里，占台南市三分之二面積，為全國最大的區級行政區域，也是台南市農漁民人口最多的區域。台江為台灣文明及近代史起源地，西元一八二三年一場大風雨，曾文溪崩潰，阿里山山間大量的泥沙流進台江，內海變成海埔地。這是台灣最大的海埔地，也是歷史最久的海埔地。台江變成海埔地之後，來自北門半島的閩南人，陸續入墾台江海埔地，「圈地築塭」、搭蓋草寮，設書塾請漢學老師授課，開創了「台江十六寮」，至今一百八十年，為台灣史上最典型的二次移民聚落、農漁村「海埔地」開發區域。日據時代開始進行「水利」及「水患」整治，北從曾文溪、鹿耳門溪到南邊的嘉南大圳、鹽水溪，擁有豐富的「綠」與「水」資源。因此，日據時代透過嘉南大圳的施設，利用台江海埔地內殘存的野溪、水道，闢設「台江水圳」網，總長共八十七公里，台江水圳灌溉系統完成之後，這一百零七平方公里的「鹽分地帶」農作得三年二穫，鹽地得以改良。此外，台江一地本是低溼之地，漁塭與溼地占了大部分，光復以後，為台南市最重要的漁業產地，經濟重鎮，至今養殖漁業仍十分發達。民國八十年起，台江西部的媽祖宮「天后宮」推出文化季活動，土城聖母廟也舉辦各項文化藝術表演活動，開啟台江農漁村文化運動風氣，獲得各界支持，兩間寺廟擴大傳統信仰的力量，為台江文化保存及發揚的先河。近年來，四草大眾廟積極保護當地的紅樹林及竹筏港溪，推動竹筏港溪遊活動，也為傳統廟宇注入經營生態觀光的活水。近來，安南區新興的大樓社區「安東庭園」也以先民們開創文化的精神，在鋼筋水泥的空間中，以「環保學習、綠色生命、人文生活」社區願景開創出大樓社區優質文化，入選全國環保模範社區及全國推動環保有功團體，積極舉辦各項台江文化、社造規劃調查人才培訓活動，獲得文建會肯定補助社區營造案。不過，隨著工業發達，土地及河川污染情形嚴重，甚至在媽祖宮台江西部都有戴奧辛污染疑慮，土地及水遭到污染之後，農漁村的生命可以說死了一半，如何整治河川污染刻不容緩。再者，台江的歷史古名及文化，長期以來因行政區名「安南區」的阻隔以及各項文化經濟建設停滯不前等因素，「安南區」逐漸被污名化，談到「安南區」彷彿是台南市最落後的地方與文化沙漠之地，令後輩子孫忘記了先民拓墾、冒險犯難，在台江海埔地開創文明、歷史的可貴精神。因此，軟體如何恢復發揚安南區古名「台江」以及其歷史文化精神、硬體如何透過社區營造操作學習方法，重塑台江漁村生活環境，落實實踐台江漁村部落社造願景「文化沃土、生態淨地、溫聲都市」，為安南區農漁村文化資產保護運動最重要的工作。台江文化資產保存與展望： 1、台江十六寮古歌謠／台江文化叢書台江十六寮自古以來即有歌謠傳唱、紀錄其歷史文化資產。謹錄於後：「安身立命起草寮，地號出名十六寮，中洲五塊公親寮，和順南路陳卿寮，總理府衙溪頂寮，草湖布袋嘴新寮，總兵鎮守總頭寮，學甲溪南溪心寮，鹽田官衙本淵寮，大道公廟海尾寮。」從這首古歌謠的內容，我們發現地名與「水」「溪」有密切的關係，紀錄了台江海埔地開發的歷程。這首古歌謠經過台江社區工作者吳茂成改寫創作之後，成為行政院文建會鄉鎮故事徵文的首獎。因此，如何將台江歷史文化經由有系統地調查整理編輯成叢書，做為台灣鄉土教育的材料，為未來該努力之事。 2、台江水圳水利工作站保存／台江水系博物館在台江文化促進會及安東庭園社區等台江關心地方文化的朋友調查之下，目前安南區仍擁日據時期僅存的「木造水利站」一處，以及水洗子的水利站二處，這三處水利站的保存是紀錄台江水利歷史文化最重要的工作，也是台江農漁村十分重要的文化資產。惜未獲得政府及水利會的重視。去年安南區公所結合台江文化促進會等團體推出「台江水系博物館」計畫，獲台南市政府審核通過，送文建會評審，但是因產權問題，這些水利站能否成為台灣最偉大的水利工程─烏山頭、嘉南大圳的「文化館」，以及推動烏山頭水庫及嘉南大圳列為世界文化遺產，仍有待各界努力。 3、台江書塾／社造中心台江十六寮過去在先民勤儉打拚之下，各村幾乎皆有書塾學堂，讓台江成為「漁火書香」之境，這些書塾學堂到了民國六十幾年才消失，如今在「社區營造」推動之際，台江文化促進會積極推動恢復「台江書塾學堂」，做為各聚落文化社造的中心。過去這些書塾大多設於部落大廟，因此，由部落廟宇恢復台江書塾學堂，一來可以為傳統信仰注入「教育」元素，更重要的是可以注入「社區營造」開創農漁村生活環境的理念。目前已有「海尾寮」以祭祀空間為社造範圍，推出「台江歷史人文空間地區環境改造案」，該案中即有恢復「椪舍寮學堂」的計畫。 4、台江水圳溪遊單車步道台江水圳網遍布安南區各農漁村聚落，總長八十七公里，每到灌溉期，川流不息的水圳水在綠色的農田間澆灌，十分美麗，善加規劃出單車步道，可說是最佳的農漁村休閒教育觀光的文化資源。有待市政府納入行政院國發計畫中的綠與水項目爭取經費闢設。台江水圳網與南北的「曾文溪」及「鹽水溪」構成台江水系，從西邊的海、溼地、漁塭、沙洲、聚落、農田，地景面貌豐富，透過水圳單車步道的規劃，可以完整呈現行政院國發計劃中「綠與水」計畫精神，為台江農漁村注入新活泉。目前，嘉南大圳幹渠環保署計畫進行曝氣池整治計畫，北岸和順工業區的堤岸，地方人士也著手進行長達一點四公里的「林間帶」植栽計畫，可望成為台南市最長的「林間帶」。不過，由於台南市屬於都會地區，雖然安南區實質上為農漁村部落，但受限法令，農委會造林補助計畫排除在外，亟待修法改善困境。 5、嘉南大圳親水光廊與親水公園嘉南大圳上游為興建中的國立台灣歷史博物館，同時安東庭園社區居民還發現野生螢火蟲棲地，下游為四草野生動物保護區，河道寬長，極適合親水、水上活動。目前海尾寮的「台江歷史人文空間地改計畫」規劃「嘉南大圳親水光廊」，未來透過都設計畫修訂，闢設「台江親水公園」，未來搭船遊溪賞螢火蟲，到台史館參觀，具有生態人文旅遊的文化資源。此一部分配合上述第四項台江水圳溪遊單車步道計畫，爭取行政院「綠與水」國發計畫，為台江農漁村生活環境改造最重要的工程。 6、廢棄平民診療所／台江藝文中心安南區過去為偏遠地區，設有平民診療所照顧貧民。如今平民診療所已廢棄不用，目前做為安南區圖書館藏書庫。診療所地處安南區的中心點，日據時代命名為「十字路」，位於區公所後方，為日據時代區長的宿舍，且鄰近區公所花園，地方人士認為十分適合加以擴建成為「台江藝文中心」，以補足改善安南區藝文資源嚴重缺乏的困境。 7、台江十六寮博物館家族台灣歷史博物館建於安南區和順寮農場，此地鄰近南科史前文化遺址，為台灣史前文明的起源地，未來如何整合維護此一史前文化遺址，亟待政府協調。但是如何發揮台灣歷史博物館教育功能，地方人士盼能結合「台江十六寮」各部落寺廟，成為台江博物館家族網，由台灣歷史博物館負責輔導協助台江十六寮各廟宇利用廟宇閒置空間設立「台江十六寮文化館」，一方面落實博物館的社區教育功能，二方面提升台江農漁村的宗教文化與社區生活品質。 8、生態漁塭／生態農場因應未來加入世貿衝擊，如何轉型農漁村產業，台江文化促進會等團體積極推動「生態漁塭」與「生態農場」計畫。此一計畫是利用閒置漁塭及農地，進行「生物多樣性」等生態復育工作，例如原生種植物及昆蟲，復育螢火蟲、蝴蝶及培育各類水生植物與本地魚類，以「生態園區」為概念，結合特有生物保育中心及屏東科大等學術單位力量，透過「社區營造」模式操作，讓農漁民參與，一來改造、復育台江農漁村生態環境成為社區運動，二來讓農漁業轉型為「生態漁塭」與「生態農場」。未來推動的關鍵在於都市計畫編定及農漁區用地編定，同時也需要市政府介入輔導，引進學術單位技術，舉辦相關推廣活動，開拓產業管道，為台江農漁村開拓出廿一世紀新的大道。

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